撑起乡村教育的一片蓝天
长江中游四省会城市中国教师发展?乡村教师支持研讨会综述
天高云淡秋风爽,叠翠流金沁芬芳。10月19日—21日,长江中游四省会城市中国教师发展?乡村教师支持研讨会在长沙召开。本届大会由中国教育科学研究院教师发展研究所联合长沙市教育局共同主办,长沙市中小学教师发展中心承办。出席此次盛会的领导、专家有教育部教师工作司教师发展处处长黄伟,中国教育科学研究院党委副书记史习琳,中国教育科学研究院教师发展研究所所长张布和,《中国教师报》总编辑刘华蓉,湖南省教育厅党组成员、副厅长王建华,湖南省教科院副院长赵雄辉,湖南省教师教育学会会长、原教育厅纪工委书记周德义,湖南省教师教育学会副会长、原湖南省教育厅巡视员贺安溪,湖南省教育厅教师工作与师范教育处副处长王俊良,湖南省中小学教师发展中心主任贾腊生,长沙市人民政府秘书长谭勇,长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣,南昌市教育局党委书记、局长谢为民,合肥市委教育工委副书记王杰才,武汉市教育局副局长郭琳,长沙市教育局副局长邓芸等,开幕式由卢鸿鸣局长主持。
本次大会历时一天半,分为开幕式、经验介绍、专家报告三个部分,力求多角度、多维度、多层次地呈现长江中游四省会城市在乡村教师队伍建设方面的新理念、新思路、新突破。充分体现了政策引领与专家导航的相互交融,顶层设计与实践操作的相得益彰,经验分享与理性提升的完美结合。
一、搭合作平台,助力原野行动实施
本次大会以“乡村教师发展”为主题,旨在认真贯彻落实去年国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,推介长江中游四省会城市实施《计划》的亮点与特色,探讨实施过程中遇到的困难与问题,达成并签署《长江中游四省会城市实施〈乡村教师支持计划〉长沙共识》,深化区域教育综合改革的合作,加强乡村教师队伍建设,推动中部地区教育改革和发展。
中国教育科学研究院党委副书记史习琳指出,当前乡村教师的主要问题是数量不足、质量不高,下不去、留不住、教不好。解决这一问题既需要自上而下的顶层设计,又需要自下而上的实践探索,各级政府及教育行政部门应认真贯彻落实《乡村教师支持计划》和刘延东副总理的讲话精神,出台乡村教师队伍建设新举措,探索乡村教师发展的新思路。
王建华副厅长在讲话中指出:近年来,省教育厅非常重视乡村教师队伍建设,在构建乡村教师培养机制、提升乡村教师专业素养、提高乡村教师待遇、推进教师管理制度改革方面做了大量的工作。长沙在扎实推进教育改革,促进教师发展方面走在全省的前列,希望通过此次研讨会,带动和推进全省的乡村教师健康快速的发展。同时也希望通过此次研讨会,搭建四省会城市交流与合作的平台,实现四地教师培养培训工作资源共享、共同发展。
随后,四省会城市教育行政部门达成了长江中游四省会城市《全面落实〈乡村教师支持计划〉长沙共识》。八点共识明确了推进乡村教师支持计划的重要意义、现实问题、发展目标、主体责任、实施重点和保障措施。《长沙共识》的达成作为此次研讨会的重大成果,标志着《乡村教师支持计划》在中部地区已经落地生根,四地教育行政部门在乡村教师培养方面由被动执行转为主动发力。
四省会城市教师培训机构签署了《战略合作协议》,从合作宗旨、合作原则、合作内容及合作机制方面进行了系统阐述。四城市拟在校长、教师培训,教学研究与指导,科研管理等多个领域展开合作,发挥各自优势,实现资源共享、优势互补、共同发展。这是我国首个支持乡村教师发展的跨区域教育发展战略协作共同体,对推动中部地区的教育改革和发展具有里程碑的意义。
教育部教师工作司教师发展处处长黄伟对此次研讨会的召开表示热烈祝贺,对这次会议的成果《长沙共识》与战略合作共同体的形成表示高度认可。他希望长江中游四省会城市战略协作共同体能够在推进区域综合改革合作、加强乡村教师队伍建设、促进乡村教育发展方面发挥重要作用;希望四省会城市以此次研讨会的举办为契机,坚持目标导向,问题导向,不断调整完善各项政策措施,打通乡村教师支持计划的最后一公里,为促进城乡教育一体化,全面提高教育质量提供强有力的保障。
二、聚四方智慧,论道乡村教师发展
目前,我国5%的高中、32%的初中、62%的小学设在乡村,乡村教育强,则中国教育强。乡村教育决定了我国教育的整体水平,是实现教育现代化的重要支撑。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼战略全局,将乡村教师队伍建设提到优先发展的战略地位。如何让《乡村教师支持计划》得到真正的落实,使广大乡村教师受尊重、有回报、得发展,是各省市教育行政部门和教师培训机构着力思考的问题。
1.做好顶层设计,优化管理机制
湖南省是农业大省、人口大省、教育大省,乡村教师是个庞大的群体,占全省教师人数的一半以上。要在这样一个农业大省发展乡村教育,任务非常艰巨。湖南省教育厅教师处王俊良副处长多年主抓教师工作,说起全省乡村教师培养的战略布局与实施办法,他如数家珍,娓娓道来:在乡村教师培养方面,一是注重基地保障,按照乡村教师层级需求,分别确定长沙师范学院、湖南第一师范学院、衡阳师范学院、湖南师范大学作为全省幼儿教师、小学教师、初中教师和高中教师的培养基地;二是经费保障,十年共投入7.76亿用来提高全省中小学教师的工资待遇;三是培养模式。通过恢复部分中师的培养模式、坚持定向培养的模式、实行特岗教师的培养模式等,保障乡村教师队伍的有效补充。在乡村教师培训方面做到“三个坚持”:坚持有的放矢,让培训贴近农村教育实际,满足乡村教师的需求;坚持乡村教师参培,杜绝培训专业户和教育行政人员滥竽充数;坚持问题导向,解决乡村教师教育教学工作中的实际问题。
长沙市教育局卢鸿鸣局长作了《加强农村教师队伍建设,促进城乡教育一体化发展》的经验介绍。近年来,长沙市教育局坚持把加强农村教师队伍建设作为实施推进城乡教育一体化发展策略的重要内容和关键环节,着力规划引领、机制创新、制度规范,努力为农村学校培养“下得去、教得好、留得住”的教师队伍,有效提高了农村教育质量,为长沙所有区县市率先整体成为全国义务教育基本均衡县(市、区)和省教育强县(市、区)奠定了坚实基础。定校补充、定点支教、定期交流、定向培养、定量配置等五定式补充,优化农村教师队伍结构;坚持统筹推进,通过构建市、县(区市)、校三级教师培训培养体系,以“订单服务、送培上门”为主要方式,建立“一网两站三平台”的“一体化”培养,促进农村教师专业发展;着力改善乡村教师待遇及工作环境,实行“多方位”保障,提高农村教师幸福指数,有效稳定了农村教师队伍。
两个报告互为补充,相映成趣,既从省域的视角将湖南省乡村教师支持计划的顶层设计做了系统的介绍,又从市级层面对《计划》的行动实施呈现了具体的策略与路径。湖南省、长沙市的经验得到了教育部教师工作司、中国教育科学研究院等部门领导的高度肯定,也得到了武汉、南昌、合肥等兄弟城市与会同志的一致认可。
2. 创新工作思路,提高培训实效
乡村教师支持计划实施是一项系统工程,不仅需要各级政府及教育行政部门的高度重视,还需要承担培训工作的培训机构主动作为和不断创新。
四省会城市的教师培训机构分别介绍了在支持乡村教师发展上的创新举措:武汉市中小学教师继续教育中心施火发主任从培训需求个性化、培训资源多元化、培训形式多样化、培训研修系统化以及培训过程科学化五个方面具体介绍了武汉市乡村教师队伍建设的系列举措;南昌教育学院吴龙院长主要针对乡村中小学紧缺学科教师培训分享了他们在培训方式、培训内容以及评价机制上的改革创新;合肥市教育局所做的《夯实四级培训平台,构建梯级发展队伍》很有特色,通过做实校本研训研修平台、做活城乡教师交流平台、做好骨干教师发展平台、做精专家型教师高端研修平台,满足乡村教师不同层次的发展需求,实现教师队伍梯级发展,全面提高。
长沙市中小学教师发展中心肖万祥主任所作的《全面实施“原野工程”,有力支持乡村教师专业成长》的经验分享倍受瞩目。十年来,中心的乡村教师培训以“原野工程”为统领,在模式和方法上不断创新,构建了乡村教师专业发展的新体系,全面提升了农村教师的整体素质。
构建三网举措是“原野工程”的创新特色之一,通过“网上培训系统工程”形成天网,“领雁学校”示范带动区域化构建地网,启动农村骨干教师自优化循环形成人网。三网同步,拉动了城乡教育统筹发展的动力,解决了教师专业发展的根本问题,改变了乡村学校的面貌,找到了破除城乡教育二元结构的钥匙。
实施四轮驱动是“原野工程”持续发力的新机制,通过“名优教师志愿支教,送教下乡”系列活动,全方位地推动了“原野工程”的整体推进实施。“菜单式自助培训”具有时间短、主题实、效果好的优点,是农村教师最喜欢的培训形式,提升了培训质量。依托长沙市名师工作室首席名师和名师团队的“工作坊式培训”,为农村学校培养了骨干班主任和学科教学骨干。“信息技术应用能力全员培训”着力解决教师在教学中存在的观念、技术和整合等实践性问题,提升了培训的效益。
3、做实基础工作,激发教师活力
如何让《计划》落地生根,各地都有自己的创新举措,长沙市自去年起先后启动了长沙市农村名师工作站及特级教师农村工作站的建设,是乡村教师支持计划的一大创举,
9323彩票集团语文名师秦洁代表长沙市11个农村名师工作站做主题发言,分享了宁乡六中工作站的建设经验。该工作站建立一年多来,通过推广经验、公开教学、组织研讨、现场指导、专题研究、公开课讲评、观摩考察等形式,帮助农村教师更新教育理念,提高农村教师的教育教学能力。尤其在语文和历史教学领域,工作站进行了深入地探求和创新,已逐渐形成六个方面的特色:1.带好一支团队,立格追求树标杆;2.建好系列制度,学习研修促提高;3.抓好三项活动,导师带教出成效;4.做好每次展示,送教送培传思想;5.出好一批成果,课题研究绽芬芳;6.建好一个平台,网络资源共分享。
对于工作站未来的发展,秦洁站长也有自己的思考:1.探索“名师专业引领、片区骨干辐射”的教师培训模式,使工作站形成辐射多片区、教研与培训共同发展的引擎中枢。2.总结和提炼本工作站成员教学风格和特色,引领学员学习先进教育教学理论,时刻更新观念,与时俱进,力求走在中学语文教育教学理论的前沿。3.强化工作站的团队作用,发挥工作站的课堂教学研究作用,形成紧密的学习共同体、研究共同体,能够高质量的完成工作站的教育教学研究工作。4.加强学习,丰富理论素养,形成学习型团队。5.进一步发挥工作站的专业引领作用,凸显名师工作站的研修功能,形成合作互动培养人才新机制,使名师工作站成为未来名教师的孵化地,成为优秀教师快速成长的重要平台。
金井中学位于长沙县东北角最偏远的金井镇,已有50年的办学历史,曾经因为地理位置偏远,办学条件简陋,留不住教师,留不住学生。但近几年来,在县委县政府的大力支持下,已成为一所设施齐全、配套完善、环境优美,师资配备基本合理的农村现代化初级中学。说起学校的变化,校长王兴利心存感激,满脸幸福,她深情回顾了近年来学校发展的历程和教师队伍建设的系列举措:1.尊重,让老教师收获敬重与荣耀。利用为从教三十年以上乡村教师颁发证书的契机,评选“最有魅力乡村教师”,让老教师感受到组织的关怀与政府的温情。2.悉心关怀,让外地教师把根留住。对于引进学校的外地优秀教师,学校分配最好的住房,配备全新的生活用品,尽心解决生活困难,努力创设平台发展。种种举措让外地教师觉得暖心贴心,从而安心扎根。3.立足成长,让乡村教师拥有满满的获得感。为了让教师们看到自己的价值,学校搭好培训、展示、宣传的舞台,让教师们成长的步伐迈得越来越快,学校教育教学质量得以不断攀升。
作为一名多年坚守在乡村学校的校长,面对城乡教育失衡的现实问题,王兴利也心存忧虑:乡村教师晋级难、待遇低、机会少还没能彻底解决,需要进一步的政策支持和改革创新。希望随着《乡村教师支持计划》的逐步实施,这三个问题能得到有效解决,让乡村教育远离苟且,走向诗和远方!
三、绘美好蓝图,展望乡村教育未来
作为此次会议的主办单位领导,中国教育科学研究院教师发展研究所所长张布和全程参加了会议,并认真聆听了每一位代表的发言。在会议行将结束的时候,他为全体与会代表作了《撑起乡村教育的一片蓝天——加快推进乡村教师队伍建设工作》的讲座。他从当前教育治理体系现代化的现实需求谈起,分析了乡村教师支持计划出台的政治背景,揭示了实施这项国家工程的重大意义。然后,他全面分析了实施乡村教师支持计划的核心要点,从如何把握乡村教师队伍建设的阶段性目标到计划具体实施的重要举措都一一进行了阐述。还随机介绍了部分地区落实乡村教师计划的具体做法,从首都到边疆,从发达省市到西部地区,乡村教师支持计划已在全国各地全面铺开,整体推进,必将形成地方特色,产生巨大的效应。最后,他结合各省市的成功经验提出落实乡村教师支持计划的几点共识:第一,乡村教师支持计划是政府工程,各地政府应该统一部署,协调各职能部门落实到位;第二,落实乡村教师支持计划要抓实抓细,因地制宜,创新思路,八仙过海,各显其能;第三,地方政府应联合当地师范院校,在培养机制和就业管理方面不断创新,改革机制;第四,各教育行政部门应通过经济杠杆、职称改革、城乡交流等手段,鼓励优质师资向农村流动。
肖万祥主任在大会总结时指出:此次会议从宏观层面看到了党中央国务院和省教育厅关于乡村教师支持计划的战略部署,从中观层面了解到兄弟省市强力推进这项工作的经验和做法,从微观层面看到了各区县(市)以及学校的具体做法,这种立体型的交流和研讨,提升了理念,拓展了思路,汇聚了智慧,能更好地促进我们的工作。另外,此次会议形成的协作共同体既是党中央、国务院所倡导的形式,又是教育综合改革发展的需要,更是长江中游四省会城市在今后教育领域综合改革的必然选择。在信息化时代,我们的教师培训工作需要通过这种协作共同体的协调联动、合作共享,形成合力,扬长避短,解决实践中的诸多问题,开创教师培训工作的新局面。
一年好景君须记,正是橙黄橘绿时。期待长江中游四省会城市教师培训工作者共同努力,推动跨区域教师培训协作交流不断深入,促进四省会城市乡村教师培训工作的深度改革,从而承东启西,辐射全国,为乡村教育撑起一片蓝天。
